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“風口浪尖”上的校服 “質(zhì)量的小船”如何行穩(wěn)致遠,？

發(fā)布日期：2016-08-12
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　　自2013年上海曝出“毒校服”事件,，學生校服的安全問題一直成為“眾矢之的”。盡管關注度高,，近年來各地的校服質(zhì)量依然問題頻出：

　　2015年深圳市市場監(jiān)督管理局公布的其第三季度校服產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結果，28家受檢單位的135批次產(chǎn)品,，一批次檢出致癌物質(zhì)芳香胺染料;

　　2015年10月,，武漢市質(zhì)監(jiān)局校服專項檢查共抽到26個校服樣品，合格率只有77%,，出現(xiàn)褲后襠接縫強力,、紕裂及纖維成分含量不合格等各種問題;

　　今年1月，廣東省質(zhì)監(jiān)局公布廣東省中小學生校服產(chǎn)品質(zhì)量專項監(jiān)督抽查結果,，不合格產(chǎn)品發(fā)現(xiàn)率為19%,，其中一品牌校服檢出致癌染料,。

　　處于“風口浪尖”上的學生服，其“質(zhì)量的小船”如何才能行穩(wěn)致遠?

　　1,、毒校服“毒”在哪兒?

　　根據(jù)2015年西安市中小學校服質(zhì)量監(jiān)管情況通報,，去年西安市送檢學生服樣品檢驗合格率為94.37%。盡管合格率較高,，但監(jiān)管中依然發(fā)現(xiàn)一些問題,。

　　通報中指出，問題表現(xiàn)在送檢批次不全,、檢驗項目不全,、標識內(nèi)容不規(guī)范及合同備案不積極。從抽查情況看,，有學校沒有做到逐批送檢,，還存在檢測漏洞。還有的企業(yè)一份檢驗報告涵蓋多所學校,。同時,，去年送檢864批次，檢驗項目同時包含甲醛含量和pH值的僅有359批,，有相當一部分企業(yè)回避了一些安全性指標的檢測,。個別企業(yè)使用已作廢的標識內(nèi)容，纖維含量沒有標注,、服裝號型標注不規(guī)范等,。

　　實際上，以上通報中提到的涉及對學生們影響最大的,，是安全性指標的檢測,。相對于耐摩擦級別、縮水率等物理方面的質(zhì)量問題,，衣服的甲醛含量,、pH值、色牢度,、異味,、可分解致癌芳香胺染料等理化檢驗指標更為重要。在各地曝出的校服安全質(zhì)量問題中,，出現(xiàn)較多的就有其中一項——可分解致癌芳香胺染料,。

　　陜西省纖維檢驗局紡織品毛絨監(jiān)督檢驗科副科長周瑩介紹說，國家標準中明令禁止使用可分解致癌芳香胺染料,，其毒性和致癌性遠強于甲醛,。該染料制成衣服后，不溶于水,，無色無味,，從紡織品外觀上無法分辨,，只有通過專業(yè)檢測才能發(fā)現(xiàn)，且不易消除,。這種染料在與人體長期接觸過程中,，其有害成分被皮膚吸收，會引發(fā)各種惡性疾病,。

　　陜西省到目前為止,，尚未發(fā)現(xiàn)有校服被查出含有可分解致癌芳香胺染料。根據(jù)近年對學生服抽檢掌握的情況,，陜西省校服在纖維成分含量,、pH值和色牢度等方面的質(zhì)量問題較為突出?！袄w維成分含量的問題主要是標識與實際不符,，pH值是衣服的酸堿度超標，以及耐皂洗,、耐摩擦等色牢度不達標等,。”周瑩說,。盡管這些項目沒有可分解致癌芳香胺染料影響大,，但廣大中小學生基本上天天穿校服，這些指標不合格,，也會對其身體健康和外觀穿著有影響。

　　2,、毒校服從哪兒來?

　　一件校服所經(jīng)歷的基本環(huán)節(jié)是面料采購進廠,、生產(chǎn)加工、成品出廠進校,，涉及生產(chǎn)企業(yè),、學校、監(jiān)管部門三方,。

　　作為生產(chǎn)企業(yè)一方,，需要進行面料采購把關、生產(chǎn)過程質(zhì)量控制,、產(chǎn)品自檢和送檢等等環(huán)節(jié),。一旦企業(yè)在此過程中出現(xiàn)忽視、忽略甚至故意的行為,，校服質(zhì)量就會產(chǎn)生或大或小的問題,。周瑩介紹，以往抽查中發(fā)現(xiàn),，有個別企業(yè)采購把關不嚴,，沒有索要面料生產(chǎn)廠家的檢測報告,，企業(yè)的檢測設備也不完備，為了節(jié)約成本,，也不想花費檢測費用進行質(zhì)檢,，這些都會對校服質(zhì)量產(chǎn)生重大影響。

　　在學校一方,，校服甚少出現(xiàn)公開采購等行為,，直接是由學校委托服裝廠加工制作，不經(jīng)過市場流通,。這種生產(chǎn)廠家和學校之間的“直接交易”,，很多時候都是校長一句話或是校領導班子成員點個頭，即可確定校服購買廠家以及校服的價格,，隨意性很大,。且大多數(shù)學校對校服的質(zhì)量標準、安全性等了解不多,，問題校服就這樣在服裝廠和學校之間的“暗箱操作”下,，在監(jiān)管部門渾然不覺的情況下，“悄悄”進了校門,。

　　在前幾年的實際調(diào)查中,，一件校服從面料進廠到生產(chǎn)加工、直至最后穿在學生身上等一系列環(huán)節(jié)中都處于質(zhì)量監(jiān)管的空白狀態(tài),。省纖檢局纖維制品質(zhì)量監(jiān)督科樊曉輝表示,，校服直接從廠家到學校，質(zhì)量要求由加工合同約定,，因此,，質(zhì)監(jiān)部門難以實施有效監(jiān)管。

　　此外,，在2009年,，國家出臺了針織學生服和機織學生服的相關標準，“但這兩個標準與普通服裝技術標準差別不大,?！敝墁摳嬖V記者，2013年上?！岸拘７笔录?，各地紛紛出臺地方標準，但在指標要求上不一致,。直到2015年6月30日,，在整合各地及以往標準的基礎上，國家標準GB/T31888-2015《中小學生校服》出臺，同月,，國家教育部,、質(zhì)檢總局、工商總局和標準委等四部委出臺《關于進一步加強中小學生校服管理工作的意見》,，至此,，校服質(zhì)量安全和監(jiān)管體系的建立有了制度和技術的支撐。

　　3,、雙管齊下能否治住“頑疾”?

　　今年3月31日,，新《纖維制品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》實施，其中將學生服作為單獨一類進行重點監(jiān)管,，并特別強調(diào)要求學生服必須“雙送檢”,，檢驗合格后才能使用。

　　新的標準和新的辦法,，“雙管齊下”能否治住校服質(zhì)量的“頑疾”?

　　“新的標準,，取消了以往合格品、一等品和優(yōu)等品的等級劃定,，個別技術指標要求比之前的一等品要高,。新的辦法，則讓纖維制品相關各方有了具體可以參照執(zhí)行的標準和依據(jù),?！标兾魇±w維檢驗局局長胡省認為，對家長和學生而言,，嚴格的標準和辦法的實施,，使校服的使用有了可靠的質(zhì)量保證?！案鼮橹匾氖?，使專業(yè)纖檢機構開展絮用纖維制品、學生服,、紡織面料質(zhì)量監(jiān)管工作‘有法可依’，監(jiān)管的空白和乏力將得到極大地解決,?！焙”硎荆瑢τ谏a(chǎn)企業(yè)一方,，通過引導生產(chǎn)者改善生產(chǎn)條件,、建立原輔材料進貨驗收記錄等，推動企業(yè)落實產(chǎn)品質(zhì)量安全,。同時對絮用纖維制品,、學生服、紡織面料的標識內(nèi)容提出具體要求,，規(guī)定了法律責任,。還通過建立原料把關,、集團購買質(zhì)量監(jiān)控、監(jiān)督檢查,、重點區(qū)域產(chǎn)品質(zhì)量提升,、質(zhì)量誠信等多項制度，加大生產(chǎn)過程的監(jiān)管力度,。

　　全過程,、雙送檢、質(zhì)量監(jiān)控……毋庸置疑,，這些做法將對學生服質(zhì)量安全保障起到非常重要的作用,。然而在具體實施中，其方式方法還有待進一步探索,。

　　首先是監(jiān)管力量的薄弱如何克服,。以西安市為例，根據(jù)西安市教育局網(wǎng)站公布的數(shù)據(jù),，包括完全中學,、一貫制中學和職業(yè)高中在內(nèi)，共有3318所中小學,。如此眾多的學校,，一一落實“雙送檢”，監(jiān)管力量如何跟上?放之全省,，尤其偏遠縣鄉(xiāng),，更為艱難。其次,，貧困地區(qū)檢測能力無法保障,。據(jù)了解，學生服質(zhì)量檢測一般需要檢測20多個項目,，在貧困縣,、鄉(xiāng)村等地，檢測技術較落后,、設備較差,，校服質(zhì)量的檢測水平將大打折扣……

　　種種情況下，作為校服質(zhì)量把控第一關,、質(zhì)量安全責任主體的生產(chǎn)企業(yè),，其質(zhì)量意識的提升尤為重要。據(jù)了解,，2014年,，陜西省建立了“校服企業(yè)技術交流平臺”，促進企業(yè)開展標準、檢測,、生產(chǎn)工藝等方面的交流探討和培訓,，以期使企業(yè)在管理、采購,、自檢互檢,、制度建立等各方面逐步規(guī)范化?！霸偻ㄟ^定期和不定期的抽檢,，并在此過程探索建立監(jiān)管聯(lián)動機制，創(chuàng)新監(jiān)管方式,，從而有效地控制校服質(zhì)量安全風險,。”胡省表示,。