廣東積分制入戶政策“擴容”,。筆者昨日從省人力資源和社會保障廳獲悉,,從今日起,,廣東省開始實施積分制入戶新政策,。新政策將適用對象范圍由“在粵務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶籍勞動力”擴大至所有在粵務(wù)工城鄉(xiāng)勞動者,,使用范圍也由原先僅用于積分入戶擴大至享受城鎮(zhèn)公共服務(wù),。
去年,,廣東在全國先行先試,,率先實施積分制入戶政策,,以積分形式破解戶籍改革難點,引導(dǎo)農(nóng)民工有序落戶,、融入城鎮(zhèn),。
根據(jù)中共中央政治局委員、省委書記汪洋等省領(lǐng)導(dǎo)的批示精神,,為解決政策實施過程中遇到的新問題,,省人社廳牽頭組織開展積分制入戶政策調(diào)整專項調(diào)研,充分聽取專家和農(nóng)民工代表建議,,并征求省直有關(guān)部門和各市政府意見,。去年12月6日,經(jīng)省政府同意,,省人社廳,、省發(fā)改委、省公安廳等12個部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于進一步做好農(nóng)民工積分制入戶和融入城鎮(zhèn)的意見》,。
對于各地落實積分制入戶政策的情況,,省有關(guān)部門將安排專項檢查,。各地要合理安排入戶計劃,清理造成農(nóng)民工學(xué)習(xí),、生活,、工作不便的有關(guān)政策,不得以放棄承包地和宅基地作為農(nóng)民進城落戶的先決條件,。
六大方面突破創(chuàng)新
■解讀
對于此次出臺的農(nóng)民工積分制入戶新政,,省人社廳有關(guān)負責(zé)人分析,新政策充分體現(xiàn)以人為本和構(gòu)建服務(wù)型政府的理念,,主要在六大方面進行了突破創(chuàng)新,。
●擴大積分入戶適用對象范圍。由“在粵務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶籍勞動力”擴大至所有在粵務(wù)工城鄉(xiāng)勞動者,,在廣東省務(wù)工的農(nóng)村戶籍人員和城鎮(zhèn)戶籍人員均適用農(nóng)民工積分制入戶政策,。
●擴大積分使用范圍。由原先僅用于積分入戶擴大至享受城鎮(zhèn)公共服務(wù),。
對參與積分并達到一定分值的人員,,可根據(jù)積分情況享受相關(guān)公共服務(wù),積分達到規(guī)定分值時,,可申請入戶城鎮(zhèn),。
●優(yōu)化積分指標(biāo)??s小低學(xué)歷分值差距,,加大職業(yè)資格、專業(yè)技術(shù)職稱,、繳納社會保險年限的分值和比重,。
●完善各地積分指標(biāo)。明確規(guī)定各地要根據(jù)全省統(tǒng)一指標(biāo),,及時修改完善本地區(qū)積分制度,,在完全包含省統(tǒng)一指標(biāo)的前提下,結(jié)合本地區(qū)實際,,重點鼓勵長期穩(wěn)定就業(yè),、有一技之長、獲得表彰獎勵和積極參加社會服務(wù),、就地就近的農(nóng)民工入戶,,并設(shè)定相應(yīng)積分指標(biāo)。
●優(yōu)化辦理服務(wù),。簡化入戶申請人員的辦理手續(xù),,明確規(guī)定入戶申請材料能通過政府部門相互配合審核和驗證的,由政府部門負責(zé)直接審核和驗證,盡可能減少入戶人員需提交的資料,。此外,,要求各地放寬集體戶設(shè)置條件,企業(yè),、社區(qū)居委會均可設(shè)立集體戶,具體條件由各地設(shè)定,。符合入戶條件的人員(含入集體戶的人員),,可申請其符合條件的隨遷人員同時辦理入戶手續(xù)。在辦理積分入戶過程中,,所有公益性部門或機構(gòu)均不得收取任何費用,。
●強化配套服務(wù)。推進農(nóng)民工隨遷子女平等接受義務(wù)教育,,逐步將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障和社區(qū)服務(wù)管理體系,,擴大社會保險覆蓋面,盡快制定城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險與新農(nóng)保的銜接辦法,,完善外省戶籍在粵靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參保政策等服務(wù),。
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