新聞中心報道:中山在“十二五”期間的支柱產(chǎn)業(yè)是哪些?答案是新能源,、裝備制造業(yè)、電子信息,、健康醫(yī)藥、電氣機械及金屬制品,、紡織服務(wù),,而在過去十年當中,中山的支柱產(chǎn)業(yè)一直為電子信息,、電氣機械,、、金屬制品和化工,。
“通過此次調(diào)整釋放出來的轉(zhuǎn)型升級信號極其鮮明,。”專業(yè)人士如此看待此次調(diào)整。記者了解到,,今年10月底前,,中山將完成支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的編制工作。
背景:中山正處于工業(yè)化中后期階段
中山市發(fā)改局相關(guān)負責人透露,,此次支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃調(diào)整的背景是中山的發(fā)展已經(jīng)進入工業(yè)化中后期階段,。
該負責人介紹,支柱產(chǎn)業(yè)通常是指一定時期內(nèi),,在一個國家或地區(qū)的國民經(jīng)濟中比重較大,吸納勞動力較多,,稅收貢獻度較高,,在產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)及經(jīng)濟增長中起主導作用的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)。支柱產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟系統(tǒng)中具有較大的前項,、后項和旁側(cè)關(guān)聯(lián)效應,,是區(qū)域經(jīng)濟的增長點,,是區(qū)域利稅大戶,具有投資上的數(shù)量優(yōu)勢,在國民經(jīng)濟中占有非常重要和不可替代的地位,。
1999年,,中山市選定電子信息、電氣機械、紡織服裝,、金屬制品和化工等5大行業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)。這五大支柱產(chǎn)業(yè)跨越“十五”和“十一五”兩個時期,,已逾十年,。在此期間,五大支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速增長,,為中山經(jīng)濟發(fā)展作出了重要貢獻,。然而,近年來,,隨著知識經(jīng)濟在全球范圍內(nèi)的興起和創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的推進,,當前中山市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境已發(fā)生了重大改變。國家和省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向正在發(fā)生重大變化,,國家自2009年陸續(xù)出臺十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,,省也出臺了十二大產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃。以電子信息為主導的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),,以及以信息,、物流、金融等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)獲得了快速發(fā)展,,且當前中山市已處于工業(yè)化中后期階段,,肩負著結(jié)構(gòu)調(diào)整、增長轉(zhuǎn)型和制度創(chuàng)新等重大使命,。站在新的歷史起點上,,如何謀劃并建設(shè)具有中山特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,是當前本市經(jīng)濟建設(shè)中較為急切而重要的任務(wù),。因此,,開展本市“十二五”時期支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的課題研究十分有必要。
目標:10月底前出臺路線圖
記者昨日從中山市“十二五”支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃相關(guān)文件中看到,,中山市發(fā)展和改革局目前正在面向社會招標,,邀請有關(guān)單位開展中山市“十二五”時期支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興的課題研究。
文件中明確規(guī)定,,中標人需要圍繞市委市政府確定的新能源,、裝備制造業(yè)、電子信息,、健康醫(yī)藥,、電氣機械及金屬制品、紡織服務(wù)六大支柱產(chǎn)業(yè),,編制十二五中山市支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃,,明確支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標,、主要任務(wù)、技術(shù)路線,、產(chǎn)業(yè)布局,、保障措施。
而研究的主要內(nèi)容計劃包括以下幾項:發(fā)展現(xiàn)狀,、存在問題,;發(fā)展機遇與挑戰(zhàn);指導思想,、基本原則與發(fā)展目標,;擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次,、生產(chǎn)服務(wù)引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展四大主要任務(wù);保障措施,。而研究時間要求在2011年7月~10月,,10月底前完成課題并評審。
新增:新能源,、裝備制造,、健康醫(yī)藥
上述負責人介紹說,中山的風電產(chǎn)業(yè),、新能源汽車項目等已經(jīng)具備了相當規(guī)模,,在國內(nèi)外的知名度越來越高,市場占有率具有明顯優(yōu)勢,,而且,,全球的發(fā)展趨勢也使新能源產(chǎn)業(yè)將受到越來越多的重視,因此,,本次規(guī)劃調(diào)整計劃中,,新能源產(chǎn)業(yè)排在了第一位。
而中山的裝備制造和健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè),,經(jīng)過近幾年的大力發(fā)展也初具規(guī)模,,并且有較大的發(fā)展平臺,因此,,市委市政府也將此作為重點產(chǎn)業(yè)之一,。
調(diào)整:紡織服裝變?yōu)榧徔椃?wù)
“只是一字之差,但內(nèi)容完全不同,。”這位負責人透露,對于是否繼續(xù)發(fā)展制衣業(yè)這個傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè),,中山內(nèi)部曾經(jīng)爭論,,“用工多,,占地多且污染也多,而且產(chǎn)出并不是很高,,這是一些人主張摒棄這個行業(yè)的理由,。”但是,市委市政府考慮到,,中山在紡織服裝方面具備了非常大的優(yōu)勢,,“沒理由自己主動放棄這塊市場的。”
因此,,中山計劃在原有的傳統(tǒng)制衣業(yè)基礎(chǔ)上,,向設(shè)計、研發(fā),、品牌輸出等方面發(fā)展,,“也就是經(jīng)常說的從中山制造向中山創(chuàng)造發(fā)展吧。”
剔除:化工業(yè)
在新提出的支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中,,化工業(yè)不再占有一席之地,,而原來的電氣機械和金屬制造合二為一,“不再把化工作為支柱行業(yè),,主要是考慮到減少污染的問題,。”上述負責人透露。
實際上,,早在幾年前,,中山已經(jīng)開始注意到這個問題,“之前火炬區(qū)一個很大的化工廠想要拿一塊地擴產(chǎn),,我們幾經(jīng)斟酌還是拒絕了,,最后采取了劃定一個園區(qū)將所有的化工企業(yè)都包括進去的做法,減少化工企業(yè)的用地,。”該負責人表示,。
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