日前,,質(zhì)檢總局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),,質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司司長(zhǎng)孫文康發(fā)布了2016年度全國(guó)進(jìn)口棉花質(zhì)量狀況白皮書(shū)(以下簡(jiǎn)稱白皮書(shū)),。
受世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和國(guó)內(nèi)供求關(guān)系變化及價(jià)格等因素影響,,近年來(lái)棉花進(jìn)口量持續(xù)下降,,2016年全國(guó)進(jìn)口棉花數(shù)量與2015年同期相比再呈大幅下降態(tài)勢(shì),,全國(guó)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)共計(jì)檢驗(yàn)進(jìn)口棉花3926批,、4.68萬(wàn)噸,、15.91億美元,較2015年分別減少37.9%,、35.8%,、40.5%。
2016年,,我國(guó)進(jìn)口棉花來(lái)自30個(gè)國(guó)家和地區(qū),,澳大利亞、美國(guó),、烏茲別克斯坦,、印度、巴西作為我國(guó)棉花進(jìn)口量排名前五位的國(guó)家,進(jìn)口總重量占全部進(jìn)口量的88.5%,,總貨值占全部貨值的88.9%,。2016年,我國(guó)還從阿根廷,、埃及,、貝寧、多哥,、法國(guó),、中國(guó)香港等24個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口棉花,總計(jì)525批次,、10.93萬(wàn)噸,,總貨值17713.83萬(wàn)美元,分別占總進(jìn)口量的13.37%,,總重量的11.54%,,總貨值的11.13%。這些進(jìn)口國(guó)家和地區(qū)棉花平均降級(jí)率為10.51%,,降長(zhǎng)率為10.13%,,馬克隆值不符率為6.45%,強(qiáng)力不符率為4.84%,,短重率為1.4%,。
2016年全國(guó)進(jìn)口棉花到貨整體質(zhì)量情況較2015年同期有所上升,,除強(qiáng)力不合格率與2015年同期相比略有上升外,,品級(jí)、長(zhǎng)度,、馬克隆不合格率均較2015年同期有所下降,。但一些主要進(jìn)口國(guó)棉花質(zhì)量水平低于2015年。
據(jù)統(tǒng)計(jì),,品級(jí)總體平均不符合率為11.54%,,較2015年同期(14.72%)下降了3.18個(gè)百分點(diǎn),降級(jí)幅度從0.5級(jí)到4級(jí);長(zhǎng)度總體平均不符合率為5.93%,,較2015年同期(6.65%)下降了0.72個(gè)百分點(diǎn);馬克隆值總體平均不符合率為3.11%,,較2015年同期(3.19%)下降了0.08個(gè)百分點(diǎn);纖維強(qiáng)力總體平均不符合率為5.79%,較2015年同期(4.84%)上升了0.95個(gè)百分點(diǎn),。
在進(jìn)口到貨重量方面,,重量短少問(wèn)題仍然比較突出。檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有84.23%的批次短重,,總體平均短重率0.74%,,與2015年同期(0.80%)相比下降了0.06個(gè)百分點(diǎn)。
在品質(zhì)方面,2016年進(jìn)口棉花質(zhì)量降低問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面原因:一是受棉花生長(zhǎng)條件,、氣候,、采摘方式、軋工工藝等因素影響,造成個(gè)別批次棉花的品質(zhì)下降,。此外不同產(chǎn)地,、不同批次棉花的并批銷售導(dǎo)致棉花品質(zhì)一致性差。二是整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)萎靡不振,,紡企尤為艱辛,。國(guó)內(nèi)紡織廠及下游消費(fèi)需求不足而導(dǎo)致企業(yè)在購(gòu)買棉花時(shí)首先考慮價(jià)格,由于價(jià)格較低導(dǎo)致到貨質(zhì)量無(wú)法得到保障;棉花品級(jí)混等情況較多,,一致性差不利于用棉企業(yè)自身經(jīng)濟(jì)利益的維護(hù),。三是憑樣成交的小樣與實(shí)際到貨棉花的質(zhì)量差異過(guò)大,成交小樣的制作和管理不規(guī)范,,其品質(zhì)往往高于大貨,,直接導(dǎo)致大貨品質(zhì)降級(jí)較大。四是受國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)格的影響,,實(shí)際到貨的棉花質(zhì)量往往會(huì)出現(xiàn)與合同品質(zhì)差異較大,,且也不排除供貨商為降低履行合同產(chǎn)生的利益損失不惜以次充好。五是進(jìn)口量較大的巴西棉,、美棉品質(zhì)較差,,較2015年同期有所下降,共同拉低了到貨棉花總體質(zhì)量,。六是以執(zhí)行合同中少量尾貨形式交貨的棉花,,實(shí)際到貨的棉花質(zhì)量往往會(huì)出現(xiàn)與合同品質(zhì)差異較大的現(xiàn)象。
在重量方面,,重量短少問(wèn)題仍然比較突出,。主要原因有:一是由于印度等國(guó)家氣候干燥炎熱不利于籽棉加工,習(xí)慣在軋花過(guò)程中進(jìn)行噴霧處理,,導(dǎo)致印度棉花含水量較大,,經(jīng)長(zhǎng)途運(yùn)輸后回潮率發(fā)生變化而引起重量差異,但也不排除人為向棉包噴水導(dǎo)致重量出現(xiàn)差異,。二是貿(mào)易慣例原因,,屬市場(chǎng)行為,短期內(nèi)較難改變,。但自從實(shí)施境外供貨企業(yè)信用評(píng)估制度以來(lái)短重率超過(guò)3%的現(xiàn)象大大減少,。三是由于利益驅(qū)使,存在個(gè)別境外供貨企業(yè)不誠(chéng)信,,有意短裝,,在一定程度上造成短重,。
在其他方面,存在包裝質(zhì)量差參不齊,,不同國(guó)家的棉花包裝質(zhì)量差異很大現(xiàn)象,。一方面與各國(guó)的棉花加工技術(shù)水平有關(guān),另一方面也與各國(guó)的重視程度有關(guān),。
針對(duì)進(jìn)口棉花質(zhì)量狀況,,白皮書(shū)建議各用棉企業(yè)一是加強(qiáng)貿(mào)易合同規(guī)范化,二是做好進(jìn)口棉包裝管理,,三是境外供貨企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)棉花包裝和質(zhì)量控制,。
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